考古游和海上游等
非洲全称阿非利加洲( A f r i c a ) , 总面积3 0 2 0 万平方千米, 约占世界陆地面积2 0 %; 非洲大陆轮廓北宽南窄, 略呈三角形, 大体上是一个起伏不大的高原, 地势由东南向西北倾斜, 大陆的东南部地势较高, 称高非洲, 著名的东非大裂谷带从东北向西南贯穿整个高非洲, 谷底谷湖泊成串, 如同明珠镶嵌在高非洲上。裂谷边缘的乞力马扎罗山, 是非洲第一高峰, 有赤道雪景观。非洲大陆的中部与西北部均以盆地地形为主, 称低非洲。低非洲的刚果河流域盆地发育较完整, 下游是世界闻名的瀑布群区。闻名世界的撒哈拉大沙漠横贯刚果河以北低地。非洲是一个热带大陆, 全洲有3 / 4 的面积在南、北回归线之间, 形成高温、干燥、对称的多类型气候特点。
非洲是人类的发祥地之一, 具有非常丰富的历史文化遗迹。1 5 世纪以来, 长期遭受西方殖民主义者的掠夺。目前已全部独立, 共有5 6 个国家, 都属于发展中国家。人口7 . 4 8 亿, 约占世界人口的1 2 %。
非洲旅游业起步晚, 基础差, 发展缓慢。1 9 6 0 年非洲共接待国际旅游人数占世界份额1 . 1 %, 1 9 9 0 年占3 . 4 %, 1 9 9 6 年占3 . 3 %; 国际旅游收入1 9 6 0 年占世界份额的2 . 6 %, 1 9 9 0 年占2 . 0 %, 1 9 9 6 年占1 . 8 %。旅游业较发达的国家有摩洛哥、突尼斯、南非。由于大多数国家经济比较落后, 旅游设施不完善, 又加上社会动荡和自然灾害严重, 使目前旅游业发展受到影响, 但非洲具有丰富的历史文化遗迹、迷人的自然风光和奇异的野生动植物, 发展旅游业具有巨大的潜力。
1 9 9 8 年非洲共接待国际旅游者2 4 9 0 . 3 万人次, 比1 9 9 7 年净增1 7 1 . 5 万人次, 增长率为7 . 4 %, 增幅在世界六大旅游区中排名2 位, 是世界平均增幅的5 倍多; 旅游外汇收入达9 5 . 5 1 亿美元, 比1 9 9 7 年净增8 . 4 1 亿美元, 增长率为9 . 6 6 %, 增幅在世界六大旅游区中由1 9 9 7 年的4 位上升为2 位, 比世界平均增长率高1 0 . 5 个百分点。
非洲旅游业异军突起, 主要应归功于南部和北部非洲国家。南部非洲国家以独具特色的国家野生动物公园和旖旎的自然风光取胜, 生态旅游快速增长; 北非国家则凭借海滩这张王牌, 吸引了大批欧洲度假旅游者。
该地区国际旅游增长幅度较大的是南非, 该国对于亚洲旅游者的吸引力正在不断增大。据南非旅游局公布的数字, 1 9 9 7 年到该国的亚洲游客达到1 4 . 5 万人次。其中以印度和日本游客最多。尽管亚洲出现了经济危机, 但是南非的旅游界人士对亚洲市场仍保持乐观。印度赴南非的游人1 9 9 7 年仍然保持上升势头, 特别是奖励旅游和会议旅游上升。1 9 9 8 年南非接待的入境旅游者达到5 9 8 . 1 万人次, 比上一年增长了1 0 %。世界上仅有7 个国家在过去3 年中旅游业发展速度保持在1 0 %以上, 南非是其中之一。1 9 9 8 年南非旅游外汇收入5 3 2 亿兰特, 约合8 . 8 7 亿美元, 占该国当年国内生产总值的8 . 2 %。过去3 年中, 旅游业为南非提供了1 8 . 7 万个就业机会。目前南非从事旅游服务业的人员已达7 3 . 8 万人, 占全国就业人口的7 %。当前限制南非旅游业发展的主要问题是投资不足和犯罪率高, 政府已对此采取措
突尼斯继续保持非洲的旅游大国地位, 1 9 9 8 年共接待国际旅游者4 7 0 万人次, 比1 9 9 7 年增长1 0 . 3 %。北非的另一个旅游强国摩洛哥也保持了良好的发展势头, 1 9 9 7 年接待的国际旅游者比1 9 9 6 年增长近1 6 %, 但国际旅游收入不尽如人意, 下降了1 3 %, 1 9 9 8 年接待的国际旅游者为3 2 4 . 1 万人次, 比1 9 9 7 年增长了5 . 5 %。
1 9 9 7 年共有8 1 余万人次游客造访纳米比亚, 其中1 / 4 的游客来自欧洲, 在欧洲游客中又以德国人为主。纳米比亚旧称西南非, 原为德国殖民地, 第一次世界大战后由南非托管, 1 9 9 0 年才独立。这个国家地广人稀, 面积8 2 . 4 万余平方千米, 人口仅1 7 0 万。旅游观光收入目前是纳米比亚的第三大收入。纳米比亚国家交通部门最近又为旅游者提供了乘火车横贯纳米比亚中部、游览被称为世界上" 最古老沙漠" 景观的机会。这将有利于吸引更多的旅游观光客。
此外赞比亚、津巴布韦、马达加斯加的国际旅游增长势头也较为喜人, 1 9 9 8 年的国际旅游者接待人次比1 9 9 7 年分别增长了3 . 2 %、7 . 8 %和3 2 %, 均大大高于世界平均增长率。非洲旅游业发展迅速, 主要是因为越来越多的非洲国家认识到旅游在国民经济中的重要地位, 相继调整了旅游政策, 采取了鼓励发展旅游的措施。
非洲的旅游业以接待国际旅游者为主, 以欧洲为主要客源市场。旅游业较发达的国家有摩洛哥、突尼斯、南非。由于大多数国家经济比较落后, 旅游设施不完善, 又加上社会动荡和自然灾害严重, 使目前旅游业发展受到影响, 但非洲具有丰富的历史文化遗迹、迷人的自然风光和奇异的野生动植物, 发展旅游业具有巨大的潜力。近年来, 许多国家重视旅游开发, 利用本地特有的自然风光和民俗风情, 针对游客的猎奇和求新心理, 大力开展各种专项旅游活动, 如奇特风光游、民族风情游、沙漠探险游稀动植物考察游、考古游和海上游等, 以吸引世界各地游客。非洲旅游业的发展前景十分广阔。非洲旅游业发展面临的主要任务是, 改善旅游基础设施, 改革和开发新的旅游产品, 并进行得力的市场促销。
根据世界旅游组织非洲委员会最近发表的统计资料, 非洲旅游业近1 0 年来发展迅速, 到非洲大陆旅游的人数大幅度增加。从1 9 8 8 年- 1 9 9 7 年, 非洲大陆接待的旅客由1 2 5 0 万人次增加到2 3 0 0 万人次, 其中北部非洲和南部非洲是接待旅客最多的两个地区。据估计, 到2 0 2 0 年, 非洲旅游业的发展速度将超过世界其他一些地区, 平均增长速度达到5 . 5 %。
但非洲要使旅游业保持这种良好的增长态势, 必须注意以下问题:第一为教育, 虽然非洲有大量的劳动力, 却缺少旅游教育和经过培训的旅游教育者。因此, 教师需要接受培训必须在全非洲开办费用低廉的教育中心, 同时政府必须承诺使用经过培训的人员。第二为资金方面, 必须努力更好地使用资金, 非洲发展银行为基础设施和其他旅游项目提供的贷款必须是整体旅游规划中所要求的项目, 以体现较大的实际效益。第三为促销, 制定专门的促销战略向国际旅游者出售非洲目的地, 必须为每一个目的地开发设计出一个清晰和易于传达的形象, 各国政府应该合作, 在旅游产品开发、线路促销、人员培训方面都可以多国合作、互惠互利、共同发展。
钱江创厘捐
钱江是浙江归安( 今吴兴) 人, 精明练达, 胸襟开阔, 才华出众, 但又目空一切, 放荡不羁, 不可一世, 所以在乡邻中声誉不高。到广东以后, 他仍然自命不凡, 很少与人交往。当时林则徐正在广东查禁鸦片, 英国人以此为借口, 挑起了战争。钱江对外侮激愤万分, 号召民众起来共同对敌。由于钱江的檄文大都切中时弊, 除痛斥外国侵略者掠夺我大好河山外, 还对时局朝政有所指责和批评, 于是引起了官府的不满, 结果钱江被发配到新疆。这一消息传出后, 新疆官场中的要人, 多已知道钱江胸怀磊落的美名, 所以, 自将军以下的人都亲自到押解钱江的地方和钱江亲切交谈, 并结为朋友。钱江纵论天下大事, 口若悬河, 慷慨激昂, 讲得头头是道, 大家听后十分赞佩, 都尊钱江为贵客。不久, 钱江被赦, 又来到了京师, 还是常常发表一些对时局很有见地的议论, 纵横捭阖, 切中要害, 深受好评。这时, 有人劝钱江到官场谋职, 他不接受。太平军占踞金陵( 今南京) 后, 局势变得很复杂。钱江认为:自己就好像口袋中的一把锥子, 正是脱颖而出的大好时机, 于是, 他轻车简出, 离开了京都。就在他离开的那一天, 有好几百位文武官绅前来送行。
钱江到达江苏北部, 正遇到副督御史雷以諴在此筹办粮饷, 钱江求见雷公, 雷公与钱江交谈后对钱江很满意, 就将钱江留在官署, 并将钱江奉为上宾。这时, 长江以北已屯兵数万, 所需的粮饷既多且急, 雷公常因不能及时解决这些问题而焦愁万分。由于各地的粮饷常常不能及时到达, 所以, 雷公常常两手空空, 无以为继。钱江为雷公筹划, 向雷公索取空白证明一千多张, 向富绅们劝捐军饷。那些富绅们上午捐资, 下午即可官服上街, 前呼后拥, 锦衣而行, 富绅为此兴高彩烈, 都踊跃捐资。没几天的时间, 就得到饷银十多万。接着, 钱江又创立了" 厘捐法" , 对商人根据其买卖的多少, 令其每百文捐钱一文, 小本经营则免收。具体办法是:对坐商设局收税, 对行商则设卡收税, 然后每月汇总, 以济军饷。这种方法由于从商人的经营中抽取的不多, 商人也都愿意交纳, 几乎没有借故拖欠不交的, 所以, 军饷也就源源不断地流来。由于收入有了来源, 并且取之不尽, 用之不竭, 雷公的焦愁一扫而光; 而粮饷既足, 士气又为之高涨, 所以, 在江上领兵的大帅, 都把雷公当成" 金城" , 而雷公也把钱江当成自己不可缺少的左右手。这时, 钱江已天下闻名, 他开始恃功骄傲, 气焰也更加嚣张, 自觉高人一等, 对同府幕僚不屑一顾, 把他们都当成奴隶一样地训斥, 肆无忌惮, 无所顾及。由此, 引起了上上下下的不满, 雷公也渐渐地疏远了他, 由胶漆般的亲密, 变成了水火不容。钱江越来越不检点, 甚至为所欲为, 竟然对雷公也敢当面斥责。雷公愤怒已久, 只因念他有才有功, 才一忍再忍。一天, 钱江和雷公同席饮酒, 因意见不和, 相互争执了起来, 雷公稍作辩解, 钱江就破口大骂, 雷公忍无可忍, 再加上周围一些人的怂恿, 就当即将钱江斩了首, 接着又上奏朝廷, 说钱江狂妄跋图谋不轨。
钱江所创立的厘捐法, 各省都仿照推行, 对此, 曾国藩也尤为赞赏。曾国藩曾说, 粮饷无法解决, 与其从农民那里出, 不如从商人那里出。其实, 曾公当时并没有从全局上认识税收的作用。太平军暴乱近二十多年, 全国军兴, 不加赋, 不派捐, 而军饷能源源不断, 这就是税收的成果。
我自咸丰初年奉命设局筹饷, 终日为此口干舌躁, 因乏不堪, 不但所得无几, 而且还遭受痛骂不绝。自厘捐法实行以来, 商家都乐于服从。但遗憾的是它后来却变成了一些官员贪污受贿的渊源。某些局长要员, 营私为己, 得贿免税, 收钱不报, 暗地私吞, 这些人都是一国之大盗。还有到处设卡, 乱立法规, 人浮于事, 入不敷出, 强行搜刮等, 再加上巡查不严, 从而使商家交纳的税金多入私囊, 对国对民毫无益处, 这些现象实在是令人痛心。对此, 有时虽有廉官稽查惩治, 但惩一漏百, 屡禁不止, 每况愈下。这些都不是钱江创立厘捐法的本意, 也是钱江所始料不及的。
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