也是天皇至高无上的理论依据
美军占领日本后, 在宣布废除日本战时的法规、法令, 实行日本非军事化的同时, 便立即着手在日本推行一系列的民主化改革措施。盟军总司令麦克阿瑟向币原喜重郎内阁首相发出五项民主化改革指令。其内容是：赋予妇女参政权; 保障工人团结权; 教育制度的自由主义化; 废除专制政治; 促进经济民主化。随着一系列民主化改革政策的推进和实施, 使日本社会从政治体制、经济体制、教育体制, 以及思想观念、道德观念、价值观念等都发生了巨大变化。由于所谓盟军占领日本, 实际上是美军单独占领日本, 因此, 战后日本社会发生的巨大变化无不受到美国文化的广泛而深远的影响。
天皇走下神坛, " 国家神道" 观的破灭。" 国家神道" 观, 长期以来不仅是日本国民的精神支柱, 也是天皇至高无上的理论依据。天皇作为现人神( 活着的神) , 具有极强的号召力和凝聚力。不仅明治维新前期的" 王政复古" 和" 尊皇攘夷" 是在他的名义下进行的, 明治维新时期的一些重要法令、法规也都是以天皇的名义颁布的。就连《大日本帝国宪法》( 明治宪法) 也规定天皇" 神圣不可侵犯" , 强调皇室" 万世一系" 。" 皇神" 思想和文化深刻地影响着日本人, 并成为奴役日本人的思想精神工具。为了铲除" 国家神道" 观的影响, 改革日本国民把天皇作为神进行崇拜的思想意识, 盟军占领日本后不久, 冻结了皇室的财产, 又发布《神道指令》, 规定废止国家神道, 停止对神社的支持和保护, 禁止在学校教授神道教义。为了取消天皇的" 神格化" 和天皇作为" 现人神" 及" 圣人" 在日本人民中的思想崇拜, 在占领军总部的" 劝告" 下, 天皇1 9 4 6 年元旦发表了《关于建设新日本的诏书》( 又称《凡人宣言》) 。在《诏书》中, 天皇称" 朕与尔等国民之间的纽带, 系于始经相互之信赖与敬爱, 而非系于由神话与传说构成之观念, 更非基于下述虚构的观念, 即以天皇为现人神, 以日本国民优于其他民族, 甚而有着理应统治世界的使命" 。
在昭和天皇宣布自己是" 凡人" 之后, 翌年公布的由美国占领军参与制定的《日本国宪法》中, 对天皇又作了法律上的规定：" 天皇是日本国的象征, 是日本国民整体的象征, 其地位以拥有主权的全体日本国民的意志为根据。" 天皇" 不拥有与国政有关的权力" , " 天皇有关国事的一切行为必须有内阁的建议和承认, 由内阁承担责任" 。从而, 又进一步从法律上彻底否定了天皇长久以来拥有的至高无上的权利, 以及作为" 现人神" 对日本人民在思想意识上的统治和影响。
什么才是领导者决策的范畴
决策是领导者的行为, 但并不是说领导者的所有行为都是决策。带有全局性、长远性, 风险性和时效性很强的事项, 才是领导者决策的范畴。比如一个企业领导的决策, 他主要涉及的是对企业的经营战略、营销战略, 策略、产品和技术的开发, 干部与职工队伍的建设以及对国外市场的开发等重大事项所做的决定等等。至于对例行公事或临时事务的处理只能叫" 处置" , 而不能叫决策。如一个部门、一个单位绿化环境, 在什么地方种树, 什么地方植草, 什么地方栽花……这样日常事务的处理, 都属于工作" 处置" 的范畴。即便是可能涉及一个单位利益的、偶然出现的具体事项的处置, 也不属于" 领导决策" 。
可是有的领导者却对此不加区别, 他将所有的事都认为是决策, 事必躬亲, 什么都管, 什么都抓, 以至于付出了太多的精力与智慧, 到最后搞得什么事情都一团糟, 这样的领导只能是不称职、不合格的领导。
好的领导根本就不做太多的参与, 他只对重大事项做出决策。也就是要把最大的精力放在决策工作上, 放在思考、研究战略目标和战略方案的决策上。衡量一个领导者综合素质的标准, 不是看他做了多少事, 特别是那些无关大局的、越权处理的事, 而是看他是否能驾驭全局, 能够拿出扭转经济发展缓慢或大起大落格局的措施, 做出促进本地区、本单位繁荣和健康发展的战略决策, 使他所服务的地区或单位兴旺发达。一个领导者在任期间, 做了多少事不是功绩如何的标准, 而在于他做了多少有影响、有价值的决策。
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